自数据正式成为生产要素以来,地方政府和各个行业企业围绕数据应用、运营、交易等环节的实践探索持续火热,但也在相关概念界定、权益分配、规则建设等方面遇到了不小的瓶颈阻碍。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》[1](简称“数据二十条”),围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面进行了全面布局,强调了要在合规、高效、安全的前提下充分激活数据要素价值的主旨,为数据要素市场发展指引了大方向。
数据要素市场建设是一项长期、系统的复杂工程。在相关政策和机制的加速完善过程中,数据要素市场培育相关的产业实践不断深入,取得了一定的积极进展,但仍面临着数据供需不充分、流通规则不完善、配套支撑不健全等瓶颈和阻碍。随着数据基础制度的加快落地,我国数据要素市场有望从强化公共数据供给应用、加快构建数据交易流通规则体系、完善数据要素市场生态等方面继续突破。
基于数据和生产要素的概念和历史分析,提出数据要素是根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的,参与社会生产经营活动的计算机数据及其衍生形态,应聚焦其作为经济增长的新动能和推动生产发展的价值。总结了数据要素的价值释放途径,即业务贯通、数智决策、流通赋能三次价值,应在推动数据要素发展过程中予以全面关注。
新成立的国家数据局将负责推进我国数字化建设,协调数据基础制度建设,促进数据资源整合共享与开发利用,加速数字中国、数字经济、数字社会的规划与建设。数据作为第五大生产要素,其互联互通与价值挖掘将推动社会进步。面对数据要素市场现状与挑战,国家数据局将发挥关键作用,推动数据资源的有效利用,为数字化发展贡献力量。
武汉市发布《数据要素市场化配置改革三年行动计划(2023—2025年)》,旨在加快数据要素市场化改革,构建数据基础制度,培育数据服务市场,保障数据安全,激活数据潜能,赋能数字经济高质量发展。计划涵盖夯实数据资源基础、建立数据确权授权制度等方面,为打造全国数字经济一线城市提供动力。
武汉市人民政府办公厅发布《武汉市数据要素市场化配置改革三年行动计划(2023—2025年)》,旨在构建数据基础制度,促进数据要素市场化配置,培育数据服务市场,提升数据治理能力,赋能数字经济高质量发展,为打造全国数字经济一线城市提供动力。
数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措,旨在引领驱动数字经济、数字社会全面发展。通过构建国家数据管理体制机制、完善工作协同机制,加强数据资源整合共享和开发利用,促进政务数据依法有序流动,为营造良好数字生态、提升政府管理服务效能提供有力支撑,推动数字中国建设取得实效。
广东省政务服务数据管理局起草《广东省数据流通交易管理办法(试行)》,明确数据交易主体与经纪人角色,探索数据经纪人制度,细化数据资产登记机制,强化数据安全保护。该《办法》旨在规范数据流通交易市场,提升数据资源价值,促进数字经济健康发展。公开征求意见,推动数据要素市场化配置改革,打造高效、安全的数据交易环境。
数字政府建设是佛山市政务服务数据管理局推动的重要项目,旨在通过构建国家数据管理体制机制和完善工作协同机制,引领驱动数字经济、数字社会全面发展。此举将强化数据资源整合共享和开发利用,提升政府管理服务效能,为数字中国建设贡献佛山力量。
数据治理组织模式与企业架构紧密相关,分散、归口、半集中和全集中四种模式各具特色,满足不同类型企业的需求。了解并选择适合的数据治理模式,有助于确保数据的一致性和准确性,提升数据使用效率。同时,良好的企业架构管理对系统提升、合规性和效率至关重要。本文将为您深入解析数据治理组织模式与企业架构,助您构建高效的数据治理体系。