国家数据局正式成立，标志着我国在数据治理领域迈出重要步伐。该机构将负责协调推进数据基础制度建设，加速数字中国建设，平衡发展与安全，并加强全国数据协同。此举预计将有效推动数据要素市场的快速发展，助力数字经济高质量发展。
中共中央、国务院发布《数字中国建设整体布局规划》，明确到2025年和2035年两大目标，提出“2522”整体框架，涵盖数字基础设施、数据资源体系、技术创新体系、安全屏障等关键要素。规划强调数字经济、政务、文化、社会、生态文明五位一体深度融合，旨在提升数字化发展水平，构建安全、高效、普惠的数字中国。同时，要求加强组织领导、健全体制机制、保障资金投入、强化人才支撑，确保规划落实。
国务院机构改革聚焦数据治理与金融监管，新设国家金融监督管理总局和国家数据局。此次改革体现国家对防范金融风险与发展数据经济的重视，预示未来数据领域将迎来统一规划与管理，推动数字经济快速发展。通过参考城市管理部门的发展历程，我们可预见大数据局将在国家数据局的统一领导下，获得更多政策支持与资源投入，推动数字中国的全面建设。
全国人大代表陈淑贤提出，央企应引领提升我国数据要素化治理水平，确保数据安全前提下实现流通。她建议加快实施国家数据安全和数据要素化工程，通过工程化路径推动数据基础制度落地，并在关键领域和行业开展示范应用，以做强做优做大数字经济。
数据治理是企业释放数据价值的关键。随着数据量的激增，构建标准化、流程化的数据治理体系至关重要。然而，数据治理常面临“两不三难”的困境。本文探讨数据治理的挑战与解决方案，强调体系建设、基础夯实、IT赋能、聚焦数据和管理一体化，助力企业实现数字化转型和数据资产的有效利用。
探讨数据产权制度重要性，解析“数据二十条”中的“三权分置”框架，分析数据分类分级确权授权的挑战与建议。文章强调数据产权制度是数据要素价值释放的前提，提出需建立健全法律法规、创新技术手段等建议，以促进数据要素市场的健康发展。
《数据二十条》明确了数据要素市场制度建设框架，强调维护数据安全、促进数据流通使用。文章指出数据作为新生产要素的重要性，提出“三权分置”产权制度框架，规范数据交易方式，并强调公共数据开放共享与安全保障，鼓励数据安全技术创新，为构建数据基础制度、推动数字经济发展提供指导。
中国政府新成立国家数据局，标志国家级数字化转型进入数据驱动时代。数字化转型成为重要发展动力，推动制造业升级、服务业转型及经济高质量发展。数据成为核心要素，助力打破流程壁垒、消除浪费，推动数字中国建设及数字化治理提升。国家数据局成立，将数据驱动的国家级转型提上日程，强调数据在数字经济、创新及公共安全中的关键作用。
2023年两会热议数据要素市场建设，聚焦《数据二十条》细化落地。民革中央、民建中央等提出多项建议，包括构建数据要素登记体系、加强数据供给、畅通数据流动等，以推动数据要素市场高效流通和健康发展。同时，中国税务学会副会长张连起强调加大数据要素底层科技投入，加快关键核心技术攻关，提升我国数据要素市场竞争力。
文章深入探讨数据作为新型生产要素在促进生产、生活和治理方式变革中的关键作用。提出面对数据要素供给侧矛盾，需处理好十大关系，包括供需关系、公共与非公共数据关系、垄断与流通关系等，以调整数据生产关系，解放和发展数据生产力。同时，强调合规与创新并重，构建中国式数据合规治理和市场化利用路径，以应对数字时代挑战，赢得发展主动权。
