河南省推出了《提升数字政府建设实施方案（2023-2025年）》，旨在推进数字化转型战略。该计划致力于解决顶层设计、制度机制、数据整合、应用协同和安全等关键挑战。通过强调数据驱动治理、整合系统和提升服务效率，河南省力求引领数字经济和社会发展，支持全面治理改革和经济发展。这一计划突显了河南成为领先数字政府的承诺，为未来现代化建设和可持续增长奠定了坚实基础。
江苏省人民政府办公厅最近发布了《江苏省数字政府建设2023年工作要点》，重点推动高效能治理和高品质生活，致力于深化数字化转型，健全一体化政务大数据体系，加强公共数据开放和交易市场化改革，提升政府管理水平和服务效能。工作要点强调完善数据资源体系，推广电子证照应用，优化政务服务体系，促进行业数字化发展，以实现全面优化的政府治理流程和高质量的发展目标。
公共数据体量大、价值高，是国家数据要素体系的重要组成部分，且因其产生过程、管理方式、内容特点等方面有别于企业和个人数据，相较而言权属结构更为清晰。因此，公共数据的开放和开发利用，是数据要素市场建设的关键突破口。当前，各地方、各行业积极探索公共数据授权运营，取得了一定进展，但在源头供给、数据运营和收益分配等方面仍存在一些瓶颈问题亟待解决，亟需按照数据要素基础制度建设的总思路，加快公共数据授权运营制度创新，更好发挥政府作用，推进数据要素市场的繁荣与可持续发展。
2023年是纵深推进数字政府建设的关键之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，对照《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）和《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》（苏政发〔2022〕44号），立足推动高质量发展、高效能治理、高品质生活，深入推进数字政府建设，着力健全一体化政务大数据体系，全面推动行业领域数字化转型，进一步推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高政府管理水平和服务效能，以实际行动和丰硕成果展现新征程上的新气象，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。
自数据正式成为生产要素以来，地方政府和各个行业企业围绕数据应用、运营、交易等环节的实践探索持续火热，但也在相关概念界定、权益分配、规则建设等方面遇到了不小的瓶颈阻碍。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》[1]（简称“数据二十条”），围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面进行了全面布局，强调了要在合规、高效、安全的前提下充分激活数据要素价值的主旨，为数据要素市场发展指引了大方向。
数据要素市场建设是一项长期、系统的复杂工程。在相关政策和机制的加速完善过程中，数据要素市场培育相关的产业实践不断深入，取得了一定的积极进展，但仍面临着数据供需不充分、流通规则不完善、配套支撑不健全等瓶颈和阻碍。随着数据基础制度的加快落地，我国数据要素市场有望从强化公共数据供给应用、加快构建数据交易流通规则体系、完善数据要素市场生态等方面继续突破。
基于数据和生产要素的概念和历史分析，提出数据要素是根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的，参与社会生产经营活动的计算机数据及其衍生形态，应聚焦其作为经济增长的新动能和推动生产发展的价值。总结了数据要素的价值释放途径，即业务贯通、数智决策、流通赋能三次价值，应在推动数据要素发展过程中予以全面关注。
新成立的国家数据局将负责推进我国数字化建设，协调数据基础制度建设，促进数据资源整合共享与开发利用，加速数字中国、数字经济、数字社会的规划与建设。数据作为第五大生产要素，其互联互通与价值挖掘将推动社会进步。面对数据要素市场现状与挑战，国家数据局将发挥关键作用，推动数据资源的有效利用，为数字化发展贡献力量。
武汉市发布《数据要素市场化配置改革三年行动计划（2023—2025年）》，旨在加快数据要素市场化改革，构建数据基础制度，培育数据服务市场，保障数据安全，激活数据潜能，赋能数字经济高质量发展。计划涵盖夯实数据资源基础、建立数据确权授权制度等方面，为打造全国数字经济一线城市提供动力。
武汉市人民政府办公厅发布《武汉市数据要素市场化配置改革三年行动计划（2023—2025年）》，旨在构建数据基础制度，促进数据要素市场化配置，培育数据服务市场，提升数据治理能力，赋能数字经济高质量发展，为打造全国数字经济一线城市提供动力。
